德國工商大會的技術考察團，比預想的來得更快，規格也更高。
為期三天的考察，錢衛國這些安林市的局長們，就跟在后面聽著，德方專家嘴里冒出的專業術語一個也聽不懂，但都裝作認真聽講的樣子。
易承澤全程用流利的英語陪同，跟德國專家從光伏儲氫聊到能源合同管理，聊得很輕松。
這番表現，讓跟在身后的錢衛國等人看他的眼神都不一樣了。
他們心里嘀咕：這位易市長，到底還有什么是他不會的？怕不是國外留學回來的吧？
考察的最后一天，按照行程，要去城南老街區實地勘察未來的社區能源改造點。
結果天不作美，車隊剛開進老街區，天空就下起了大暴雨。
“糟了！”陳妙玲看著車窗外瞬間匯集的雨水，臉色一變。
話音剛落，車隊前方就傳來一陣騷動。
只見狹窄的街道上，渾濁的雨水從堵塞的下水道倒灌出來，瞬間淹沒了半個車輪。幾輛車當場熄火，進退不得。更遠處，一根老舊電線被大風刮斷，“滋啦”一聲掉進水里，冒出一串電火花，嚇得周圍居民驚聲尖叫。
場面一片混亂。
德國專家的臉色一下就變了，他們的隨行安保人員立刻將他們圍在中間，高度警惕。
錢衛國等人的臉一陣紅一陣白，感覺安林市的臉都丟到國際上去了。
“都愣著干什么！”易承澤的聲音在混亂中響起，異常冷靜，“妙玲，立刻通知供電局，區域緊急斷電！聯系交警和消防，疏散人群，把熄火的車拖走！通知城管和街道辦，馬上組織人員疏通下水道！”
他一連串的命令，讓慌了神的人們一下找到了方向。
半小時后，險情被控制住，德方考察團被安全送回酒店。
市長辦公室里，氣氛很壓抑。
錢衛國等幾個相關部門的負責人，都低著頭站在易承澤的辦公桌前。
“一場大雨，就讓我們安林的城市管理系統，差不多癱瘓了。”易承澤的聲音不大，但聽得眾人心頭發緊，“電線老化，下水道堵塞，應急預案根本沒用。今天幸好只是考察團被困，萬一發生火災或者地震，后果是什么，你們想過嗎？”
“我們天天說的安林模式，連老百姓最基本的安全都保障不了，這不就是個笑話嗎！”
錢衛國等人頭垂得更低了，冷汗浸濕了后背。
易承澤沒有再罵他們，只是擺了擺手，讓他們離開。
當晚，他辦公室的燈，亮了一夜。
第二天，一份名為《關于構建安林市一體化智慧應急管理體系的方案》擺在了市委書記周清源和市長高明遠的桌上。
“應急管理？”高明遠看著方案，眉頭緊鎖，“承澤，這個體系搞起來，投入可不是個小數目。我們又是產業升級，又是城市更新，財政的壓力已經很大了。”
周清源抽著煙，一言不發的看著方案。當他看到易承澤附上的、由天啟科技連夜做出的《安林市極端天氣災害風險模擬報告》時，他的瞳孔猛的一縮。
報告用冰冷的數據模型，推演出在遭遇百年一遇的暴雨時，城南老街區將有超過三百戶家庭的房屋被淹，直接經濟損失預估超過八個億，更可能造成人員傷亡。
“老高，這不是錢的問題。”周清源摁滅煙頭，聲音非常嚴肅，“這是人命關天的大事！是安林發展的底線！承澤這份方案很及時，必須馬上做！”
他看向易承澤，眼神銳利：“你放手去干！錢不夠，我們去省里要！誰敢在這個問題上打折扣，我第一個不答應！”
有了市委的明確指示，易承澤立刻召集財政、公安、衛生、水利等十幾個相關部門，召開城市應急管理體系建設推進會。
會議室里，氣氛有點怪。
各部門一把手都清楚，這是市委定了調的事，不能反對。但一談到錢，大家就開始互相推諉。
“易市長，我們局里絕對支持。”財政局局長劉建軍是個五十出頭，戴著黑框眼鏡的男人，看起來很斯文，“但是，今年的財政預算早就定下來了，每一筆錢都有用處。現在突然要增加這么大一筆開支，實在是…沒錢啊。”
“是啊，易市長，我們今年的警用裝備還沒更新完呢。”
“我們醫院也等著錢買新的CT機。”
會場一下就變成了哭窮大會，核心意思就一個：支持，但沒錢。
陳妙玲站在易承澤身后，心里直搖頭。
又來了，還是這套。老板上次發火，看來還是沒把他們徹底鎮住。
易承澤靜靜的聽著，手指在桌上輕輕敲擊著，發出規律的“篤篤”聲。
等他們說得差不多了，他才抬起頭，目光落在了財政局長劉建軍的臉上。
“劉局長，我這里也有一本賬，想請你幫我算算。”
他示意陳妙玲打開投影。
屏幕上沒有出現復雜的數據，只出現了一行刺眼的大字：
“一個生命的價值，等于多少財政收入？”
劉建軍的臉色“唰”的一下白了。
“我再問你，”易承澤的聲音陡然轉冷，“昨天那場雨，要是掉下來的電線電死了一個人，這個責任，是你來負，還是我來負？”
“要是城南老街區因為內澇發生火災，燒死了一家三口，我們是去跟家屬解釋，說我們為了省錢，所以沒修下水道嗎？”
“劉局長，你告訴我，這筆賬，你怎么算？！”
易承澤猛的站起身，雙手撐著桌子，身體前傾，一股強大的氣場壓得整個會場沒人敢出聲。
“各位，我今天來，就是通知你們，安林市民的安全保障，一分錢都不能少！”
“你們擔心錢不夠，我給你們指條路。”他掃視全場，一字一句道，“會后，市紀委和審計局會牽頭，清查各單位過去三年的三公經費和非必要項目支出。擠出來的每一分錢，都將投入到應急管理體系的建設中來。”
“我把話放在這里，哪個部門要是擠不出錢來，那只能說明你們的工作很有問題。到時候，就不是談錢了，是該談談誰的位置該動一動了！”
話音落下，整個會議室死一般的寂靜。
劉建軍的身體微微發抖，眼鏡下的眼神躲躲閃閃。他和其他局長們終于明白了，這位年輕的市長，根本不是在跟他們商量預算。
他是在用最直接的方式告訴他們：人民的生命安全是第一位的，是不能碰的底線。誰敢拿這個做交易，誰就得付出代價！
易承澤看著臺下那些煞白的臉，心里沒什么感覺。
他知道，城市應急管理體系的建設，是一個龐大復雜的系統工程，比產業升級和城市更新更考驗一個城市管理者的良心和底線。
今天，他只是開了個頭。
要想建成一個能真正守護安林市數百萬人民安全的體系，他必須時刻保持警惕，小心謹慎。因為他知道，災難和明天，永遠不知道哪一個會先來。他要做的，就是為這座城市，爭取到每一個萬無一失的明天。