辦公室內，變得異常安靜。
李小南靜靜聽著，臉上沒有一絲被頂撞的不悅。
她知道，賈正東能說出這話，才是真心替她著想。
若不是重來一回，知道財政改革是貧困縣繞不過的坎，或許她也下不了這樣大的決心。
“正東同志，這次改革，對我們來說是破釜沉舟，對省里，又何嘗不是一次關鍵的投石問路？
我們必須拿出一份讓省里無法拒絕、甚至覺得‘舍我其誰’的方案，才可能跟上面開口要支持。”
賈正東的眉頭擰成了個疙瘩。
他不知道、也想不通，書記為什么這么急？
“書記，”他終于忍不住，聲音壓得很低，帶著不解和擔憂，“您說的道理我都懂。這份方案做出來，分量肯定不輕。可是……”
他停了一下，像是在斟酌用詞，“我總覺得，您心里揣著一團火，甚至……有點‘賭’的意思。
省里的水有多深，您比我清楚。
萬一省里覺得我們胃口太大、心太野，或是干脆覺得風險高，把我們晾在一邊，甚至是當成反面典型敲打呢？
那到時候，我們就太被動了。”
他身體微微前傾，語速快了些：“我的想法是，咱們能不能更穩一點？
比如先集中力量，搞成一批，做出實實在在的、讓人看得見的成績。
用成績去跟省里說話，去爭取更大的支持。
飯總要一口一口吃。
您……為什么非得一下子，就把桌子掀了，把所有籌碼都推上去？”
這個問題，直指核心。
它關乎節奏，更關乎動機。
李小南沉默了。
夕陽斜照，刺眼的光線，順著窗戶直直打了進來。
她知道，賈正東的疑惑合情合理。
在旁人眼里，她此刻的急切，顯得冒進和不可理喻。
她沒法告訴他，在她的記憶里，已經有經濟困難的縣區開始這么操作了。
省里的政策和資金盤子就那么大，誰能拿出成熟可行、有說服力的方案，誰就能搶先吸引注意，占據有利位置。
安南底子薄，包袱重，哪怕是她，都覺得棘手。
常規發展，永遠跑不過別人。
按部就班，就只能跟在后面喝湯。
想要逆天改命，誰不得脫層皮？
一點風險都不敢擔，還談什么改革？
“正東縣長，你說得對，我就是在賭。”她抬起頭，目光十分有力，“咱們安南現在，還有什么‘不賭’的資本嗎？”
賈正東一怔。
“教師工資又拖了兩個月吧？今年的基金會兌付任務完成了嗎？
正東同志，市里今年不可能再讓我們‘化緣’了，省里那邊，上次借的還沒還上，估計也指望不上。
說來說去，還是沒錢鬧得。
債務和利息不會因為我們‘求穩’就停止滾動，老百姓的耐心，更不會無限期等下去。”
說完，她故意停了一會兒，讓賈正東消化。
不過，講了這么多，她也確實口干，便端起茶杯，抿了一口。
繼續忽悠道：“你怕省里覺得我們胃口大，怕被當成反面典型？”
李小南搖搖頭，“可如果我們連開口要的膽子都沒有，省里憑什么高看我們？
更不會把寶貴的試點機會，傾斜給一個毫無特色的地方、毫無魄力的領導班子。”
賈正東久久沒說話。
辦公室里，只剩下鐘表指針轉動的聲音。
雖然他覺得、書記的話不全對！
但不得不承認，書記是個出色的‘說客’——不論是口才，還是思路，都讓人難以反駁。
他完全陷入了她的節奏里，一時竟找不到話來辯。
李小南看出他臉上的松動，深知火候差不多了。
有些話，說七分留三分，讓對方自已品，效果反而更好。
她放下茶杯，杯底碰在桌面，發出一聲脆響，在寂靜的空間中，格外清晰。
賈正東回過神，長長嘆了口氣，再開口時，聲音有些發干，“書記，您想做的事，我確實攔不住。”
李小南心里一松，嘴硬道：“正確的事，為什么要攔？”
賈正東不置可否的點點頭，“但愿吧。書記，我不懂那些大道理，就您怎么說，我怎么辦！”
“好，”李小南站起身。
不管思想上能不能統一，行動上能達成一致，也算是一種‘求同存異’嘛！
“那我們再對一下細節。”
她走到辦公桌前，拿起手寫的草稿，條理清晰道：“首先是方案名稱，暫定為《安南縣關于服務全省‘壯大縣域經濟’戰略，探索差異化、激勵性鄉鎮財政體制改革，打造省管縣改革‘安南樣板’的總體方案與政策訴求》。
名字要長，要把我們的意圖和省里的戰略，直接綁在一起。”
賈正東本來只是聽著，一聽這名字，趕緊掏出筆記本記。
“其次，結構要扎實。不能光是訴苦和要錢，得含蓄一點。”
李小南眼里冒光，“開頭先用一頁紙，介紹我們安南的典型性，比如什么農業大縣、財政窮縣、債務重縣、矛盾多發縣之類的。
這四頂帽子，就是我們的‘價值’。
接著，詳細說明改革思路，重點突出雙向共試。”
“最后，提出我們對省里的政策訴求，分財政、事權、考核、容錯四大類，每一條都要有依據、有說明。”
說到這兒，她想了想，又補了一句：“對了，別忘了，向省里表個態，寫清楚我們的承諾和保障措施。比如成立高規格領導小組、建立風險防控機制、接受省里全程監督什么的……把能整的、都整上嘛！別吝嗇筆墨。”
賈正東手里的筆，飛快地動著。
心里暗自吐槽，這么完整的構想，絕不可能是臨時的頭腦發熱、看了條新聞就想出來的。
他算是明白了，攔是攔不住的。
李小南這會兒，心思全在方案上，倒也沒注意到賈正東的表情。
“正東縣長，重點一定要突出——咱們安南能替省里試驗什么、驗證什么、貢獻什么。
風險管控的部分，要強調‘省縣聯動、共擔風險’的設計，把框架好好理順。”
說完，她看向賈正東，臉上露出不好意思的笑：“那什么……正東同志，時間緊任務重，最好三天內把方案拿出來。”
賈正東眼睛一瞪，‘騰’地一下，站了起來。
“三天？！”
不如直接弄死他得了。