第二天一早，調研組啟程返回省城。
公務車駛出河東縣委大院，穿過清晨安靜的街道，朝著高速口開去。
車里氣氛明顯比來時輕松，任務完成了，大家說話也隨意了不少。
于靜怡坐在副駕，一邊收拾手里的文件袋，一邊說：“昨晚的錄音我反復聽了，組長您提問前后，那些企業老板的變化特別明顯。
之前都在表功、叫苦、要政策要錢，后來明顯心虛了，開始說大家一起努力、慢慢轉型這種虛話，可具體怎么轉，一句實在的都沒有。”
馬超笑著接話：“可不是嘛，要不是后來張書記硬把話題拉回來，場面估計更難看。”
王濤翻開筆記本：“你們注意到沒有？綠源農業的趙總，在組長提問后幾乎沒說話。
散場時他落在最后，偷偷看了咱們好幾眼，那眼神很復雜，像是想說什么、又不敢開口。”
“還有，”他頓了頓，“昨晚喝的酒，是個本地小牌子，包裝卻搞得特別高檔。
席間張書記還特意提一句，說是縣里扶持的‘特色酒業’，希望大家幫忙多宣傳。
我有些好奇，就查了一下，結果你們猜怎么著？”
于靜怡不滿的皺眉：“王處，都這會兒，您還賣什么關子。”
王濤呵呵一笑，直接道：“這家酒廠，連續三年拿了大量技改補貼和推廣經費，但市場份額和納稅額……基本可以忽略不計。”
李小南睜開眼睛，望著窗外快速倒退的田野，慢慢說：“一頓飯，吃出了河東縣的發展生態。
這些企業是被政策喂大的，習慣了張嘴等食，早就沒了市場競爭的勁兒，也失去了靠自己活下去的能力。
他們離不開地方政府的持續‘輸血’，而地方政府呢，也離不開這些能制造‘發展數據’和‘就業崗位’的企業。
互相綁在一起，形成了一個看似熱鬧、實際脆弱的圈子。”
王濤點頭，“主任一針見血。”
他語氣帶著譏諷：“數據好看，匯報出彩，上級來檢查有亮點，企業老板們也對縣委感恩戴德。
可這繁榮底下，到底是真金白銀，還是沙子堆的城堡？”
“一旦政策收緊，或者上級的注意力轉了，這圈子還能轉得下去嗎？財政的錢，可是有限的。”
“你以為他們不知道嗎？可這種模式短期內好見效、好出政績，”李小南的聲音平靜，“張有德太懂這一套了。他們不是在培育產業，而是在經營政績項目。”
“企業成了他們棋盤上的棋子，專門用來爭取上級認可和更多資源的。至于企業長遠怎么樣、地方經濟有沒有后勁、財政能不能持續……恐怕都不抵升官發財來的重要。”
聽到這兒，于靜怡有些擔心，斷人官路，這梁子結大了。
李小南倒是心安理得，身處官場，想做出成績，又不想得罪人，哪有這種好事？
甘蔗沒有兩頭甜。
“昨晚我敢那么問，就沒打算跟他們裝糊涂。調研報告必須客觀反映問題，這是我們的本分。”
“河東縣的情況，不是個例，在有些地方可能還挺流行。
把這種‘政策依賴型’發展模式的弊端和風險說清楚，提出預警和建議，比光說好話，更有意義。”
她頓了頓，看向窗外已經能看清的高速收費站：“再說，咱們下來調研，也不是為了交朋友。該說的話，總得有人說。”
她轉向王濤，“對了，王處，我看吃飯的時候，你跟那幾家企業聊得挺熱鬧。有空的話，把綠源農業，還有席間沒怎么發言那兩家的情況，再仔細捋一捋。”
“有時候，真正有想法、想做事的人，反而在這種場合不敢開口。說不定，能從他們那兒看出點不一樣的東西。”
王濤秒懂她的意思，馬上應道：“好的，主任。我明白。”
說說笑笑間，車已經開進了省委大院。
李小南推門下車，初秋微涼的風迎面吹來，讓人精神一振。
連續幾天神經緊繃加上舟車勞頓，在踩到熟悉地面的這一刻，化成了隱隱的疲憊。
她拎著公文包，對下車的組員們說：“大家都辛苦了。回去把資料歸攏一下，周末好好休息。報告的事，下周咱們再集中討論。”
“好嘞，主任您也好好歇歇！”馬超從后備箱拿出行李，要不是手被占著，他非得舉雙手贊成。
王濤和于靜怡也笑著點頭。
也難怪他們高興，該整理的資料調研途中都弄得差不多了。
李主任這么說，等于多給大家放了半天假。
回到辦公室，李小南沒馬上坐下。
別人能休息，她不行。
回來第一件事，就是放下行李，去找伍志軍匯報。
伍主任辦公室的門虛掩著。
李小南輕輕敲了敲，里面傳來沉穩的聲音：“請進。”
推門進去，伍志軍正站在窗邊活動手腕，見她進來轉過身，臉上露出笑容：“李主任回來了？看你這一路風塵的，剛下車吧？辛苦了，先坐。”
“主任，我還好。”李小南在對面的椅子上坐下，把手里昨晚連夜整理的材料遞過去。
她沒多寒暄，直接切入正題，“平江縣和河東縣調研的基本情況，我給您簡單匯報一下。”
伍志軍接過材料，神色認真起來：“好，你說說看。”
“主任，平江的情況之前匯報過，我這次重點說說河東，”李小南字斟句酌，“首先必須肯定，河東縣作為新興民營經濟區，在招商引資、服務企業、改善投資環境方面，確實做了大量工作，也取得了一些看得見的成績。”
“比如幾家龍頭企業解決了不少就業，特色農業項目也帶動了農戶增收。張有德同志和他帶的班子，在發展經濟的積極性和執行力上，是值得肯定的。”
伍志軍微微點頭，示意她繼續。
他想聽的，是‘但是’。
李小南吸了口氣，“之前只是猜測，但通過昨晚的企業家座談會，我的想法被印證了。”
接著，她把座談會的經過簡單講了一遍。
“伍主任，您說，企業在座談會上反復強調的，不是技術怎么創新、市場怎么開拓、成本怎么控制，而是‘感謝領導支持’、‘希望繼續加大扶持力度’，這合理嗎？”