感覺求援無望，雷勇平雖然沮喪，但他還記著此行另外一個目的，于是誠懇地說道：“您的批評和提點(diǎn)我都會牢牢記在心里，并會付諸于行動。這次來打擾部長，還有一個不情之請——我初到永安，獨(dú)木難支，要想盡快站穩(wěn)腳跟，就得有拿得出手的政績，只能厚著臉皮，懇請部長再搭把手、扶一程，支持一下永安的農(nóng)業(yè)工作。”
對于這個要求，李洋不怎么抗拒，資源是公家的，支持給誰都合理，畢竟兩人有十多年的交情打底，他也很上道。于是便說：“這就對了，為官一任造福一方，就得用心用情辦好民生實(shí)事，靠實(shí)打?qū)嵉恼冓A民心、立威信，才能去把方向、抓大事、謀全局。”
稍作停頓，他條理清晰地細(xì)數(shù)起來：“部里現(xiàn)在有這么幾項(xiàng)政策，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，擇優(yōu)給予獎補(bǔ)資金，資金支持1.5億元左右；國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，批準(zhǔn)創(chuàng)建時補(bǔ)助300萬元，通過認(rèn)定后再獎補(bǔ) 700 萬元；優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，每個集群2億元資金支持，分三年安排；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，有 4000 萬元政策支持；五好兩宜和美鄉(xiāng)村，以獎代補(bǔ)，有2億元政策資金……”
說到這里，他抬眼強(qiáng)調(diào)：“政策文件和申報(bào)指南，明天你帶回去。關(guān)鍵是項(xiàng)目資料要做扎實(shí)，有理有據(jù)、有跡可循，完了讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司給你把把關(guān)。”
雷勇平心里一喜，連忙欠身致謝，聲音里滿是振奮：“還是部長對我好，有了您的支持，我在永安干工作的底氣就足了，定不辜負(fù)您的期望！”
……
第二天上午，雷勇平拿到李洋部長給的文件后，即刻啟程返回永安。
車輪平穩(wěn)向前，他卻沒半分閑心看沿途風(fēng)景，滿腦子都在盤算永安的局勢。他很清楚，張志霖雖是常務(wù)副縣長，但根基深厚，眼下根本動不了。既然硬來不行，就得換條路走 —— 大丈夫本就該能屈能伸，不如先放下鋒芒，跟張志霖合作共贏。
然后在徐徐圖之，拿下一些關(guān)鍵崗位，自已手里有了實(shí)權(quán)，翅膀才能真正硬起來。眼下的退讓只是權(quán)宜之計(jì)，等時機(jī)合適了，再和他秋后算賬！
雷勇平還想到了另一個關(guān)鍵：給自已造勢。這次李洋部長給了這么大的支持，一定要在縣里大肆宣傳一下。一來讓永安上下都知道他有靠山、有能量，二來也能塑造自已 “一心為民” 的好形象。等威望和根基都穩(wěn)了，再憑借縣委書記的身份逐步發(fā)力，掌控永安大局便水到渠成。
想通這兩層，雷勇平感覺智商又占領(lǐng)高地了，此前的困惑一掃而空。心里暗道：不就是個三十歲不到的毛頭小子？暫且讓他再囂張幾天，遲早有一天，要讓他知道，馬王爺長三只眼！爬的越高，摔的越慘！
4 月 30 日上午，張志霖在副縣長高國慶及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同下，深入部分低保戶與住房困難家庭開展實(shí)地調(diào)研。期間，他詳細(xì)察看群眾居住環(huán)境，并認(rèn)真聽取群眾對住房保障工作的意見建議，為后精準(zhǔn)施策收集第一手民意資料。
在段鎮(zhèn)村民黃光龍家中，張志霖實(shí)地查看其住房現(xiàn)狀。了解到，黃光龍?jiān)幸婚g180平方米的一層農(nóng)房，但該農(nóng)房僅辦理了40平方米的土地證。
去年，黃光龍為籌備婚房對農(nóng)房進(jìn)行拆除重建，因未辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)被執(zhí)法部門責(zé)令停工，住房問題至今未能妥善解決，目前他與母親暫居在一間約30平方米的瓦房內(nèi)。
此類歷史遺留問題處理難度較大，既要遵循法律法規(guī)與規(guī)章制度，又直接關(guān)乎群眾切身利益，必須全力尋求破解之法。
摸清情況后，張志霖向黃光龍問道：“問你個問題，如果縣里建保障房，你可以申請，愿意放棄在這里建房嗎？”
這個問題讓黃光龍陷入沉思——他此前從未考慮過這種可能性。片刻后，他坦誠回應(yīng)：“張縣長，我當(dāng)然想在縣城買房，就是擔(dān)心房價(jià)太高，我們農(nóng)村人承受不起。”
“你跟我說實(shí)話，多少錢的房子你能承擔(dān)？”“你跟我說實(shí)話，多少錢的房子你能承擔(dān)得起？”張志霖接過話茬，面帶笑容進(jìn)一步追問，語氣中滿是關(guān)切。
黃光龍略顯局促地答道：“十幾二十萬最好，要是不超過三十萬，哪怕借錢、貸款我也想辦法湊；但四五十萬就實(shí)在扛不住了，還有裝修和買家具。另外我還擔(dān)心保障房位置太偏，現(xiàn)在找對象，有些女娃娃不認(rèn)那種房子。”
張志霖拿出一張表遞給他，說道：“這是咱們永安縣‘住房保障需求調(diào)查表’，填好后交給鎮(zhèn)政府。我可以明確的告訴你，像你這種情況，完全可以申請保障房；而且縣里規(guī)劃新建的保障房，位置肯定不會偏，價(jià)格也會控制在合理范圍，滿足你的心理預(yù)期。我建議你暫緩在這里建房，等幾個月。最后確實(shí)要建，我和相關(guān)部門商量一下，看如何妥善解決你的土地證問題。總之你放心，你的事我一管到底！待會咱們互相留個電話。”
活了30年，黃光龍從未見過如此務(wù)實(shí)親民的領(lǐng)導(dǎo)，一時間激動得聲音都有些顫抖，緊緊握著張志霖的手連聲致謝。
隨后，張志霖來到同村的黃榮光家中。作為一名語言殘疾人，黃榮光目前待業(yè)，獨(dú)自居住在村里一間僅 10 多平方米的瓦房里。
這間泥磚房條件簡陋，屋頂常年漏水，每逢雨天便需四處接水；墻身早已開裂，露出內(nèi)里斑駁的泥坯；閣樓的木板更是被白蟻蛀得千瘡百孔，稍一用力便有木屑掉落。這座唯一的住房，已到了必須拆除重建的地步。
了解情況后，張志霖滿心同情，當(dāng)即告知黃榮光可申請保障房，解決住房難題。他還進(jìn)一步承諾，會幫忙協(xié)調(diào)一間廉租門面房，讓黃榮光能開個小賣鋪、代收快遞，再順帶賣些新鮮蔬菜，從根本上解決收入來源問題。
聽到這番切實(shí)的關(guān)心，黃榮光再也抑制不住情緒，緊緊拉著張志霖的手，久久不愿松開，千言萬語都化作了掌心的溫度與眼中的淚光。
中午快下班的時候，張志霖一行回到縣城，拐進(jìn)西城一條小巷，逼仄的樓道內(nèi)漆黑一片，借著手電筒的光亮，張志霖上到二樓，敲開了居民唐小斌的門。
18平方米的一間房子既是客廳，也是臥室，公用的廚房、廁所“擠”在過道里。唐小斌和兒子、兒媳三口人生活在這間小屋里，不遠(yuǎn)處是高高聳立的高樓大廈。
這是棚改項(xiàng)目，一期征遷已經(jīng)完成，眼看著街坊鄰居們外遷住上了新房，唐小斌將心中的焦慮一股腦說給了張志霖聽：“房子年久失修，四處漏水，老化的線路經(jīng)常導(dǎo)致停電，我們都盼著住新房……”
張志霖寬慰道：“老唐，不要著急，遲飯是好飯。最遲下半年，我保證你們的房子被征遷，一定會住上寬敞明亮的大房子！”
連續(xù)三天，張志霖馬不停蹄的調(diào)研了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個街道辦、30余戶有代表性的住房困難戶，基本上掌握了群眾的訴求。
與此同時，住建局、房管局和各鎮(zhèn)街，通過發(fā)放問卷調(diào)查的方式，在全縣范圍內(nèi)針對不同群體充分征求意見。
副縣長高國慶在選址上下足功夫，多次踏查，反復(fù)論證，深入探尋永安縣城脈絡(luò)，鎖定了交通便利、配套齊全的三個地塊。這些地塊周邊醫(yī)療、教育、商業(yè)、文體設(shè)施一應(yīng)俱全，極大地縮短了生活半徑。
5月6日，張志霖主持召開保障性住房項(xiàng)目推進(jìn)專題會，研究永安縣各類保障房謀劃和申報(bào)推進(jìn)工作。
會上，縣住建局局長蔡建亮首先對保障性住房相關(guān)政策進(jìn)行系統(tǒng)解讀，在政策支持范圍方面，明確涵蓋住房保障、城中村改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造四大重點(diǎn)領(lǐng)域，為縣域保障房建設(shè)提供清晰政策指引。
資金分配辦法：80%資金按照各省的各項(xiàng)任務(wù)量進(jìn)行分配，并結(jié)合財(cái)政困難程度進(jìn)行調(diào)節(jié)；20% 作為獎勵資金，對真抓實(shí)干成效明顯的縣市區(qū)予以獎勵。
分配金額：財(cái)政困難系數(shù)設(shè) “0.8、1.0、1.2” 三檔，對財(cái)政困難程度高的地區(qū)在資金安排時按照1.2的分配系數(shù)適當(dāng)傾斜……
緊接著，他又匯報(bào)了三個正在謀劃的項(xiàng)目，戶型建筑面積覆蓋45—112平方米，包含一室、兩室、三室多種選擇，滿足多樣居住需求。
“這個戶型規(guī)劃不太妥當(dāng)。”在聽取匯報(bào)后，張志霖當(dāng)即提出優(yōu)化意見，“這種小房子我親眼見過，臥室里放張一米八的床，就把空間全部占滿，門都打不開、人都走不動。
同志們，不僅要解決群眾‘住有所居、住有安居’的基本需求，還要往深層次考慮，向‘住有宜居、住有優(yōu)居’的目標(biāo)邁進(jìn)。
只要符合政策要求，一室從60平米起步，三室可以超過130平米，保障房未嘗不可建得大一些、舒適一些，才能讓群眾住得舒心。”