3李建城和陳默幾乎是逃也似的離開了周家小院。
周祈年那句“我要在西山，搞一次徹底的住房改革”，像一顆重磅炸彈，在他們腦子里掀起了滔天巨浪。
這已經不是膽子大不大的問題了。
這是要直接捅破天！
國營單位的住房分配，幾十年來，都是按照論資排輩的規矩來的。
級別、工齡、家庭成分……那是一套復雜而森嚴的等級體系。
多少人為了單位里一套兩居室爭得頭破血流，多少家庭為了一個帶獨立廁所的房子熬白了頭。
這背后盤根錯節的利益關系，比之前周祈年打掉的任何一個貪腐集團都要復雜和敏感。
周祈年要動這塊蛋糕，等于向整個紅陽市，乃至全省所有國營單位的舊規矩宣戰！
“主任，他……他這是要捅馬蜂窩啊！”
李建城擦著額頭的冷汗，聲音都在發顫。
陳默推了推眼鏡，鏡片后的眼神卻異常明亮，他壓低聲音，語氣里帶著一絲狂熱的興奮：“李書記，你不懂。”
“主任這不是捅馬蜂窩，他這是要直接把馬蜂窩給端了，然后自己建一個新蜂巢！”
“他要用鋼筋水泥，給自己，也給西山十幾萬百姓，鑄就一個任何人都無法撼動的王座！”
李建城聞言，渾身一震，再回頭看那座普通的小院，只覺得那里面坐著的不是一個二十多歲的年輕人，而是一頭即將吞天食地的巨獸。
……
周祈年的命令如同一道道軍令，被迅速傳達下去。
整個紅陽市，再次高速運轉起來。
李建城和陳默，帶著市里所有相關部門的干部，開始了對全市國營單位房產的徹夜清查。
燈火通明的辦公室里，算盤聲、翻閱檔案聲、爭吵聲此起彼伏。
當一份份觸目驚心的統計數據擺在李建城面前時，他才真正理解了周祈年那句話的重量。
紅陽市，大大小小幾十家國營單位，登記在冊的職工住房，超過三萬套。
然而，其中近五分之一，都被各級領導、工會干部、后勤主管以各種名義占據。
一人占三四套房的屢見不鮮。
更有甚者，像之前被周祈年一巴掌扇飛的紡織廠車間主任李海江，一個人就占了七套房！自己住一套，父母岳父母各一套，剩下的四套，或高價租給外來人員，或干脆空置著，等著單位漲價回購。
與此同時，超過六成的普通工人，一家三代七八口人，還擠在不足三十平米的筒子樓里，共用一個廁所和廚房。
“混賬！簡直是混賬！”
李建城氣得渾身發抖，一巴掌拍在桌子上。
他終于明白，周祈年為何要掀這個桌子了。
這桌子底下，早已爛得流膿！
三天后。
一份厚達幾百頁的《紅陽市國營單位住房情況調查報告》和一份同樣厚重的《西山特區住房制度改革草案》，被同時擺在了周祈年的桌上。
周祈年翻開《草案》，上面清晰地寫著幾個核心原則：
一、產權回收：所有國營單位住房，產權一律收歸西山特區管委會。
二、清退騰空：限期清退所有不符合規定、超標占用的住房。
三、積分定級：廢除論資排輩，建立全新的“貢獻積分”制度。工齡、技能等級、勞動模范榮譽、對工廠的實際貢獻……所有的一切，都量化為積分。
四、按分選房：積分越高，越優先選擇面積更大、位置更好的房子。
五、成本價購買與租賃并行：工人可選擇以極低的成本價購買房屋產權，也可選擇租賃。
這份草案，簡單、粗暴，卻又無比公平！
它直接斬斷了過去一切不合理的特權，將房子的分配權，真正還給了那些在一線流血流汗的勞動者！
“好！”
周祈年重重地將文件合上，“就按這個辦！”
“李書記，”他看向李建城，“立刻，以特區管委會和市政府的名義，將這份《草案》張貼到紅陽市每一個工廠、每一個車間、每一個家屬院！”
“我要讓所有人都知道，在西山，天，真的要變了！”
李建城深吸一口氣，立正道：“是！主任！”
當天下午，數千份蓋著鮮紅印章的公告，如雪片般飛向了紅陽市的每一個角落。
一石激起千層浪！
整個紅陽市，徹底炸了！
無數擠在筒子樓里的工人家庭，看著公告上的每一個字，激動得熱淚盈眶，奔走相告，將周祈年的名字奉若神明。
“周主任萬歲！這才是真正的為我們工人做主啊！”
“按貢獻分房子！太公平了！我當了二十年勞模，終于能住上大房子了！”
“我這就去報名加班！我要攢積分！我要給我兒子換個帶陽臺的婚房！”
然而，有人歡喜，就有人愁。
那些霸占著好房子，作威作福了幾十年的既得利益者們，在看到公告的瞬間，如喪考妣。
“反了！反了！這姓周的要造反！”
紅陽第二化肥廠，退休的老廠長趙德海，氣得將心愛的紫砂壺都摔了個粉碎。
他曾是市里的老領導，門生故舊遍布，雖然退休了，但在廠里依舊說一不二，一人就占著市中心一棟帶院子的二層小樓。
“他一個毛頭小子，憑什么廢掉我們幾十年的規矩？”
“我們為廠子流過血，我們為國家立過功！他憑什么收走我們的房子？”
“這事沒完！絕對沒完！走！我們去找他理論！我就不信，這紅陽市，還不是我們這些老家伙說了算！”
趙德海振臂一呼，立刻應者云集。
幾十個退休的、在職的，享受著住房特權的各級干部，氣勢洶洶地聚集起來，組成了一個“維權代表團”，直奔西山特區管委會。
他們要讓那個不知天高地厚的年輕人知道，馬蜂窩，不是那么好捅的！
西山特區管委會，臨時設在福興鋼廠那棟翻修一新的辦公樓里。
當趙德海帶著幾十個“老資格”氣勢洶洶地沖到大門口時，卻被兩排如標槍般挺立的安保隊員攔了下來。
為首的，正是牛振。
他穿著一身筆挺的黑色制服，胸前的安保徽章在陽光下閃著冷光，渾身散發著生人勿近的鐵血氣息。
“站住！管委會重地，閑人免入！”牛振的聲音如同洪鐘，不帶一絲感情。