特顧思年斜靠在椅子上，目光盯著墻上那幅北涼地圖，若有所思。
屋中還坐著第五南山、褚北瞻、蘇晏清、游康以及三州將軍。
這幅北涼道的地圖他們早已經看膩了，兩年大戰、一年停戰，足足三年他們都在這兒與燕人征戰廝殺，可以說每一座山、每一條河他們都了然于胸。
早上剛宣布完各級官吏的任命，下午顧思年就把這些心腹叫到了一起商議軍務。
因為北涼道現在成了整個大涼朝的最前沿，首當其沖地面對外敵入侵。
陛下明面上是希望恢復吏治、穩定民生，但他們明白陛下對他們的最大希望還是在軍事上能擋住北燕的壓力。
顧思年率先發問：
“減去留守雍州、瑯州的兵力，現在北涼境內有多少兵馬？”
褚北瞻輕聲答道：
“按照陛下的意思，咱們在瑯州、雍州各留下了一萬步卒、五千騎軍，連同此前調回瑯州的殤鼓營在內的所有兵馬皆已進駐北涼三州。
如今有左騎軍、右騎軍、云驤衛三支野戰主力。
騎軍營包括：鳳字營、望北營、陷陣營、白羽營、奔雷營。
步軍營包括：先登營、安雍營、殤鼓營、定關營。
合計三軍九營，還有一個游弩營，外加沒有編入各軍的騎步軍卒以及這兩年來征召的新兵，總兵力應該在十三四萬人上下。”
其實就連褚北瞻和游康這些人都不清楚各營各軍的實際兵力，因為每打一仗都有損失，陸陸續續都在補充兵員，各營兵力并不都是正正好好的五千之眾。
“十三四萬人嗎。”
蘇晏清笑道：
“聽說王爺與陛下在御書房討價還價半天，終于說服陛下以后每年給北涼撥十五萬人的軍餉。
這么看倒是差不多啊。”
“可要守住北涼三州，十五萬人可不夠啊。”
顧思年揉了揉眉頭苦笑道：
“我跟陛下要十五萬人的軍餉那是因為戶部只拿得出這么多，再多朝中必有非議，咱們沒必要招惹流言蜚語。
一個異姓王坐鎮邊關，手里的兵馬太多總會引起陛下忌憚。
北燕號稱鐵騎百萬，雖然是夸口，但九旗精銳再加上各部落主力騎軍、步卒，零零總總四五十萬兵馬肯定是有的。
若是北燕傾國之力南下，兵臨北涼。十五萬兵馬只夠咱們保持守勢，想要反擊，這個兵力還是捉襟見肘。”
蘇晏清反問道：
“所以王爺的意思是要擴軍？擴多少？”
“此事在京城我已經和褚將軍、游將軍商量過了。”
顧思年豎起兩根手指：
“二十萬！想要與北燕有一戰之力，至少需要二十萬兵馬。
多出來的五萬軍糧軍餉，咱們就在北涼自己籌集。”
在場的將軍都下意識地點了點頭，都是北燕的老對手了，對敵我實力的判斷都有一個簡單的認知，低于二十萬精銳確實無法在守住三州的同時再集結兵力與燕軍野戰。
顧思年轉頭看向蘇晏清：
“你是北涼道經略使，我肯定是找你要銀要糧，你得告訴我以三州的稅賦能不能擠出五萬人的軍糧軍餉。
我先給你提個醒，陛下看似極為大度地給了咱們十五萬人的軍費。但是日后北涼道疏浚河道也好、修繕城墻也罷、各種官府差事朝廷都沒有銀子撥給咱們。
除了邊軍，咱們還要供養十幾萬匹戰馬，都要靠自己。
你好好想想，能不能做到？”
顧思年的神情很凝重，十五萬人的軍費哪兒是那么容易就要來的，朝廷自然會從其他方面減少北涼的開支。
說白了就是拆了東墻補西墻，優先保證邊軍軍費。
眾人齊刷刷看向了蘇晏清，這位大涼朝最年輕的經略使儼然成了他們的錢袋子，能不能養得起二十萬兵馬，全看他。
蘇晏清沉默好久，抬頭說道：
“涼幽兩州有不少上好的馬場，養馬優勢得天獨厚，朔州土地肥沃，可滋養良田萬頃，咱們的底氣還是足的。
微臣不敢在王爺和諸位將軍面前把話說太死，三州剛定，民生尚未恢復，這一兩年想要擠出五萬人的軍費的勒緊腰帶，但往后絕不是問題！”
“好！”
顧思年很滿意地點了點頭：
“有你蘇大人這句話就夠了，那咱們就按照二十萬的規模去擴軍！”
眾將面帶喜色，有了銀子，自然有兵，有了兵，燕人就不敢隨隨便便地來犯。
顧思年大手一揮：
“從今日起，左右騎軍、云驤衛，各擴編至兩萬人，鳳字營等五營精騎各擴編至八千，總計十萬精騎！
這十萬野戰騎軍日后就是我們與北燕抗衡的本錢，拉出去就能打，而且戰之能勝！
再抽調部分老卒，輔之以新兵，操練一萬五千騎兵，為后備力量。
咱們也不是光打野戰，還要堅守三州，所以步卒必不可少。
剩下的八萬五千人全都是步卒，步軍四營暫時不擴編，依舊為五千兵馬。”
“諾！”
顧思年伸手往地圖上一指，接著說道：
“北涼三州，涼州居中，幽州在東、朔州在西，皇甫琰、秦熙、董壽三位將軍已經升任三州指揮使，依舊兼任三支主力騎軍主帥。
云驤衛駐涼州、右騎軍駐幽州、左騎軍駐朔州。
鳳字營等五營精銳皆駐扎于涼山大營，平日練兵備戰、一旦有戰事發生再開拔前線。
其余一萬五千騎兵分別駐守三州州城，為二線兵力。
北涼前線以幽州天狼關、涼州武關、朔州朔風城最為重要，需重兵駐守。
定關營駐天狼關、安雍營駐武關、殤鼓營駐朔風城，三城再各配備一萬五千步卒，總計兩萬兵馬，即使燕軍突然來襲，三城六萬步卒也可以抵擋一陣，以待援軍。
三營主將李陌寒、錢湛、楚九殤三人全權負責三城防務！
武翔的先登營與五營騎兵一樣，留守涼山大營。
剩余兩萬步卒，分頭駐扎各州首府及下轄各縣。
待二十萬兵馬招募滿員之后，盡快開拔指定位置。”
“諾！”
顧思年負手而立，眾人神情凜然，有這二十萬大軍，北燕想南下中原，就得問問二十萬柄北涼刀答不答應。
沉寂許久，顧思年轉過頭來看向眾人：
“還有兩個月就是新年，新年號。
本王決意。
正月初一，涼州城外，校閱三軍！”