征兵過程被層層克扣,常凱申自知是解決不了的。
可以說,整個(gè)國軍隊(duì)伍從上到下,只要有機(jī)會(huì)撈錢的,幾乎沒有軍官不吃拿卡要。或許有這樣清廉的軍官,但絕對(duì)屬于少數(shù),而且生活必然過得很困難——因?yàn)樾金A不夠用。
在九一八事變爆發(fā)前,國軍上將月薪為800元,但到了1932年初突然消減為240元;國軍少尉從42元消減為30元;上等兵從12元消減為8.5元。(以上皆為基本工資,具體工資由職務(wù)而定)
為何會(huì)如此?
因?yàn)閲y當(dāng)頭,當(dāng)兵的必須體諒國家難處,于是國民政府就頒布了《國難餉章》。從上將到普通士兵,全線下調(diào)薪餉。
即便軍餉被降低了,但在30年代初還算正常,二等兵7元月薪足夠生活得很滋潤——前提是長官不從中克扣,并且還要國府按時(shí)發(fā)餉。
但到了全面抗戰(zhàn)爆發(fā)初期,軍餉依舊維持著十年前的水平,物價(jià)卻節(jié)節(jié)攀升,導(dǎo)致少尉級(jí)別的軍官都吃飯困難。
在這種情況下,國府首先進(jìn)行了糧餉分離,即將士們的伙食由政府撥款,不再需要自己出錢購買。但依舊無法滿足開銷,一是因?yàn)檐娭谢锸程且驗(yàn)檫€需要其他支出。
所以,抗戰(zhàn)期間的軍餉漲了數(shù)次,但漲的那點(diǎn)工資跟物價(jià)比起來就是個(gè)笑話。
我們舉個(gè)例子吧,1940年到1942年一個(gè)國軍少校的工資,僅夠買自己所需的肥皂和草鞋。至1945年,普通士兵工資漲到了900元,但買草鞋都不夠了,而軍官的情況也相差不遠(yuǎn)。
即便如此,很多部隊(duì)還經(jīng)常欠薪,能按時(shí)發(fā)餉的隊(duì)伍肯定有靠山。
這種情況下,你想讓軍官們恪守道德不貪污?
做夢(mèng)呢!
那些不貪的軍官,大多數(shù)都是沒機(jī)會(huì)貪,只能吃著部隊(duì)的豬食過苦日子。
而貪污這種事情,一旦有了第一次,必然有第二次、第三次……而且越貪越多,膽子越來越大,花樣越來越豐富,永遠(yuǎn)沒個(gè)盡頭。
軍官貪污導(dǎo)致抽丁費(fèi)用不夠,壯丁只能忍饑挨餓大量死亡。想讓軍官不貪污,別的不說,麻煩你把軍餉漲到正常水平,但政府沒錢啊!所以這事就沒法解決了,除非老蔣能夠憑空變出錢來。
我們不管四大家族發(fā)了多少國難財(cái),就算讓他們把錢全吐出來,那也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用的。國家積貧至此,凡人無力回天,周赫煊非常理解老蔣的難處。
想想日本那么發(fā)達(dá),在中國和南洋搶了那么多物資,打到中期也是老百姓吃不飽飯,再回頭對(duì)比中國就更好理解了。
國黨做不到,換成共黨也做不到,全面抗戰(zhàn)是特殊時(shí)期,在勝利之前不可能大范圍的拿地主和資本家開刀。
所以我們才要呼吁和平,打起仗來受罪的還是老百姓。
常凱申能做的,只有打擊走私,特別是向日本走私違禁物品的行為。至于利用壯丁走私鴉片,老蔣選擇睜一只眼閉一只眼,他知道禁絕此事是完全不可能的。
但面子還是要做。
七月初,何應(yīng)欽在重慶中訓(xùn)團(tuán)召開會(huì)議,把各地負(fù)責(zé)征兵的軍官喊來了近200人。開會(huì)不到20分 不到20分鐘,就有1個(gè)軍管區(qū)副司令、3個(gè)師管區(qū)正副司令、19個(gè)團(tuán)管區(qū)正副司令被當(dāng)場拖走,移交軍事法庭按律嚴(yán)懲。
這招殺雞儆猴把剩下的征兵官都鎮(zhèn)住了,何應(yīng)欽順勢(shì)強(qiáng)調(diào),今后壯丁在途中死亡超過2成的,從司令到具體人員一律法辦。同時(shí),不得在非自身轄區(qū)內(nèi)抓壯丁,一旦查實(shí)照樣法辦!
并且,常凱申親自下令,每月由中統(tǒng)局派人到各地巡視。但凡發(fā)現(xiàn)有壯丁被虐待的情況,主管長官一律停薪降職,具體人員就地正法。
散會(huì)之后,心有余悸的征兵司令們聚在一起吃飯,互相吐著滿肚子的苦水。
“唉,這日子沒法過了。”
“是啊,壯丁要逃,我們有什么辦法?這要是半路上逃得太多,都按死亡處理,咱們的身家性命全都不保了。”
“見一步走一步吧,小心無大錯(cuò)。”
“朱兄,你準(zhǔn)備節(jié)流多少?”
“保守一點(diǎn),三成吧。”
“三成?那不得窮瘋了,我看至少要五成。五成夠可以了,能讓壯丁順利走到新兵營。”
“就怕下面的人再克扣,出了大事就不好辦了。”
“你還是膽子太小啊,我就不信中統(tǒng)的人真會(huì)來查。就算他們來了,給點(diǎn)好處就是,中統(tǒng)的人也是人,我不信他們見錢不收。”
“我覺得還是不妥,聽說蔣總裁都拍桌子罵娘了。正好今天大家都在,咱們合計(jì)出一個(gè)章程來,把節(jié)流的規(guī)矩定在四成怎么樣?到時(shí)候出了事,大家一起擔(dān)著,總不能把咱們?nèi)挤ㄞk吧,到那時(shí)誰來征兵打仗?”
“四成有點(diǎn)少。我若是孤家寡人,一分錢都可以不要,舍家為國嘛。但手下還等著吃飯呢,左右都需要打點(diǎn),節(jié)流太少根本沒法展開工作。”
“老張說得在理,這軍政部發(fā)不足糧餉,咱們只能自己想辦法。這樣吧,就定六成!”
“六成哪里夠?至少要七成。”
“七成?你真想把壯丁都逼死啊!不管你們扣留多少,我回去最多三成半,還是保住性命要緊。”
“都四成吧,夠用了,夠用了。”
“四成半,絕對(duì)不能少了。”
“四成半我同意,就這么說好了。”
“……”
100多個(gè)征兵官當(dāng)天就達(dá)成秘密約定,以后只克扣四成半,但也有少數(shù)貪心的克扣了五成以上。
如此做法,在1942年以前還有些效果,但之后就實(shí)在沒法辦了。特別是到了1943年,物價(jià)漲上了天,就算軍官們一分錢不克扣,都很難保證壯丁安全走進(jìn)新兵營。
而常凱申派出的中統(tǒng)局巡視員,也基本上沒啥作用。大部分把巡視工作當(dāng)成斂財(cái)手段,伙同征兵機(jī)構(gòu)一起吃兵血。少數(shù)盡忠職守的巡視員,也只能揭發(fā)一些特別惡劣的情況,普通情況何應(yīng)欽都不好意思抓人。
甚至何應(yīng)欽不敢查得太兇,因?yàn)橐坏?qiáng)調(diào)死亡率,送兵的為了保住自家性命,必然更加兇殘的在路上抓壯丁湊數(shù)。
抓壯丁的弊病,其實(shí)歸根結(jié)底就一個(gè)字:錢!
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935【“圓滿解決”】
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